南國(guó)早報(bào)全媒體記者：李致維
近日，南寧鳳嶺南路一小區(qū)的幾位業(yè)主向南國(guó)早報(bào)客戶端記者投訴，小區(qū)內(nèi)5棟、10棟分別存在頂層天臺(tái)違規(guī)加建和私自拆除天臺(tái)太陽(yáng)能、避雷針等公共設(shè)施等情況，存在安全隱患，令同棟樓不少業(yè)主憂心忡忡。目前，該小區(qū)加建行為已被有關(guān)部門叫停。
▲在小區(qū)樓下抬頭可見加建部分。本文圖片除特別標(biāo)注外，其余均由南國(guó)早報(bào)客戶端記者 李致維攝
業(yè)主吳女士告訴記者，她剛剛搬入小區(qū)不久，偶然一次上樓頂時(shí)發(fā)現(xiàn)天臺(tái)已經(jīng)被人加蓋。據(jù)吳女士了解，10棟頂樓的加蓋層已經(jīng)施工了半個(gè)多月，5棟的已施工近一個(gè)月，而且在物管提醒之后仍在繼續(xù)施工?！斑`建是一方面，另一方面我們看到進(jìn)行施工的工人幾乎沒(méi)有采取安全預(yù)防措施，萬(wàn)一發(fā)生高空墜物，對(duì)其他業(yè)主都將造成極大影響，并且占用公共區(qū)域空間也是對(duì)我們權(quán)利的侵犯?！眳桥空f(shuō)。
▲頂層加建部分在搭建框架。
7月25日中午約12時(shí)，記者來(lái)到該小區(qū)，在5棟、10棟樓底都可以很清晰地看見頂層用條紋防水布遮蓋的尚未完工的建筑，旁邊還有一間已用水泥砌起，但尚未完工的房間。記者先上到10棟的天臺(tái)，發(fā)現(xiàn)本應(yīng)上鎖的天臺(tái)防火門已被打開，并用工具抵住。工人使用木頭、木板搭好框架，現(xiàn)場(chǎng)還散落著不少裝修材料與廢棄物料。
▲通道里堆積的建筑材料。
在天臺(tái)一拐角處，還鋪設(shè)了一條向下延伸的樓梯。記者發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的木頭、木板都存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)也并未發(fā)現(xiàn)相關(guān)的防火設(shè)施。
▲記者在該小區(qū)5棟透過(guò)樓道里的窗戶可看到天臺(tái)加蓋的部分。
隨后，記者試圖登上5棟天臺(tái)卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被鎖了起來(lái)，但透過(guò)不同角度的窗戶，可看到天臺(tái)上已經(jīng)有了不少建筑痕跡，包括滿地的建筑材料以及兩間水泥封頂、正在砌磚的房間。在走訪過(guò)程中，不少居民表示知情且無(wú)奈，都希望天臺(tái)能夠盡快復(fù)原。
▲物管下發(fā)的整改通知書。
對(duì)此，小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心工作人員表示，物管方面接到業(yè)主投訴后，已通知涉嫌違規(guī)的業(yè)主，希望其盡快整改復(fù)原，同時(shí)也上報(bào)到住建部門、兩違辦以及社區(qū)居委會(huì)，具體情況要等相關(guān)部門進(jìn)行處理。記者又多次聯(lián)系了5棟、10棟的樓棟管家，該管家表示需要核實(shí)記者身份并做情況整理才能回復(fù)，截至發(fā)稿前，記者還未得到管家答復(fù)。
▲有關(guān)部門在涉嫌違建住戶門口張貼的調(diào)查通知書。
7月22日，南寧市青秀區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局有關(guān)工作人員到場(chǎng)查看情況并在涉及違建的住戶門前張貼了調(diào)查通知書。通知書上明確表示，在樓頂加擴(kuò)建的行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第四十四條相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停止建設(shè)行為以及其他違法行為并接受調(diào)查。
對(duì)此，廣西欣和律師事務(wù)所合伙人香海港律師認(rèn)為，在天臺(tái)加擴(kuò)建這一行為不僅違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第四十四條和《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十三條等法律法規(guī)的規(guī)定，亦屬于小區(qū)管理規(guī)約禁止的行為。
▲施工現(xiàn)場(chǎng)。受訪者供圖
香海港律師認(rèn)為，除通過(guò)前述由城市管理行政執(zhí)法部門依行政職權(quán)依法處理外，還可以通過(guò)以下兩種方式尋求解決。一是相鄰業(yè)主可提起相鄰權(quán)訴訟。違章搭建影響了相鄰業(yè)主的通風(fēng)、采光、日照、通行等權(quán)利或者影響了相鄰業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全的，相鄰業(yè)主有權(quán)依據(jù)《民法典》的有關(guān)條款向法院提起訴訟，請(qǐng)求排除妨礙、恢復(fù)原狀或者賠償損失。二是對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)亦有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，請(qǐng)求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。
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編輯 戴昕明
